湖南省新增6个国家级出口食品农产品质量安全示范区

 

　　今年湖南省新获批的国家级出口示范区具体为：汉寿县国家级出口食品农产品质量安全示范区（产品品种：猪肉及其制品）；江华瑶族自治县国家级出口食品农产品质量安全示范区（产品品种：果蔬、茶叶）；蓝山县国家级出口食品农产品质量安全示范区（产品品种：茶叶、黄花梨、香芋、葡萄）；宁乡县国家级出口食品农产品质量安全示范区（产品品种：茶叶、肉类制品）；宁远县国家级出口食品农产品质量安全示范区（产品品种：蔬菜、大米、兔肉）；永州市冷水滩区国家级出口食品农产品质量安全示范区（产品品种：柑桔罐头、黄桃罐头、食用菌、植物提取物）。

 

　　近年来，在质检总局和湖南省委、省政府的正确领导下，湖南出入境检验检疫局积极融入湖南开放发展战略，把推动出口食品农产品质量安全示范区建设作为落实国家供给侧结构性改革、服务湖南开放型经济发展的重要抓手，助推农业产业转型升级。

 

　　示范区建设全面提速。2010年，湖南省出口食品农产品质量安全示范区建设工作开始启动，2013年底石门县获批成为湖南省首个国家级出口食品农产品质量安全示范区。2014年，长沙县获批；2015年，新田县、江永县、道县、韶山市获批，今年更是一次性通过6个国家级示范区。目前，全省已建成12个国家级示范区，其他各级在建示范区13个。涵盖了柑橘、茶叶、生猪、猪牛肉、蔬菜、罐头等湖南省大宗出口农产品。

 

　　合力推进工作机制逐步完善。2014年，省政府办公厅专门出台了关于推进出口食品农产品质量安全示范区建设的通知；2015年4月，湖南省推进出口食品农产品质量安全示范区建设工作联席会议制度建立。目前已经形成了在省政府的领导下，涵盖检验检疫、发改、财政、商务、农业等14个成员单位的联席会议制度。出口示范区建设已纳入湖南省“十三五”规划，省政府设立专项资金对创建成功的国家级和省级示范区给予奖励，省财政对示范区内产品质量安全风险监控等工作给予经费保障，商务部门在农产品外贸转型升级扶持项目中优先支持示范区内企业，其他成员单位也积极利用部门职能优势推动示范区建设。

 

　　推进工作进一步规范。结合省政府提出的示范区建设发展目标和重点任务，由检验检疫、农业、商务联合制定发布了湖南省出口食品农产品质量安全示范区考核认定办法，永州市、湘潭市、湘西州等多地也纷纷出台了出口示范区创建指导意见和工作规范。

 

　　建设质量稳步提高。全省各示范区积极探索不同示范方向，丰富示范内涵，为全省食品农产品质量安全提升积累经验，如：永州市蓝山县与甲骨文公司合作，在全市示范区推行农产品质量安全防伪溯源技术；长沙县国家级出口示范区开展“互联网+农产品质量安全追溯”建设；江永县国家级出口示范区大力发展现代家庭农场，推进“统防统治”与绿色防控有机融合等。

 

　　出口示范区建设有力提升了湖南省食品农产品质量安全水平，有效促进了食品农产品出口和品牌建设，助推湖南省食品农产品出口逆势增长。

 

　　食品农产品出口大幅增长。2016年1-8月，全省出口食品农产品7.99亿美元，同比增长24.1%，在严峻的外贸形势下实现逆势大幅增长，其中示范区出口食品农产品2.92亿美元，占出口总额的36.5%。如汉寿县出口示范区1-8月出口猪肉产品4121万美元，同比增长高达82%。

 

　　农产品品牌打响国际声誉。据统计，湖南省示范区创建工作开展以来，全省新增国际自有品牌5个，国内自有食品品牌13个；娄底的湘村黑猪顺利供港，为内地唯一的供港澳活体黑猪品种，丰富了内地供港活猪品种结构，提升了湖南农产品出口附加值；汉寿县示范区的华乐食品出口至新加坡的汉寿乳猪在当地成功注册了自有品牌，享有良好声誉，出口日本也在积极洽谈中；宁乡县示范区的金洲茶叶省内率先在俄罗斯设立境外营销机构，从事自主国际品牌的市场运营，今年俄罗斯店面已开始盈利。

 

　　农产品质量安全水平稳步提升。较示范区创建工作开始前，目前全省示范区出口产品被国外有效通报率下降1.2个百分点。为落实国家供给侧结构性改革要求，目前国家质检总局、国家认监委正大力推动“同线同标同质”工程，即推动食品企业内外销产品在同一生产线、按相同标准生产，保证同样品质，满足国内消费者需求，提升国内产品品质和质量安全水平。湖南省首批已有熙可等16家出口示范区内的食品生产企业进入“三同”平台，有效推动优质食品“回流”，满足省内中高端需求。

 

　　服务现代农业发展和精准扶贫。示范区建设还有效扩大了当地就业，增加了种养殖收益，带动了观光农业、包装、物流等整个产业链发展，加快了产业转型，已成为助推现代农业发展和精准扶贫的重要载体。示范区创建后，全省示范内企业增加88家，新增就业31.36万人。如：国家级贫困县新田县依托“国家级出口食品农产品质量安全示范区”的金字招牌招商引资，20余家外地客商慕名而来投资富硒产业开发，该县东升农场的蔬菜出口到港澳台、东南亚等地区，因为富硒，价格达普通产品的6倍以上，基地农户人均年收入均在万元以上。2015年新田县减少贫困人口1.9万人，25个贫困村“脱贫摘帽”。